近日，在2024年專精特新中小企業(yè)發(fā)展大會上，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《中小企業(yè)專精特新發(fā)展評價指標(biāo)體系》，該指標(biāo)體系是對《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理辦法》的進一步更新和補充，預(yù)示著2025年專精特新中小企業(yè)認(rèn)定將迎來新的變化。這些變化將直接影響企業(yè)獲得資金支持的資格，因此，了解這些新標(biāo)準(zhǔn)對于企業(yè)來說至關(guān)重要。

一、新評價指標(biāo)體系概覽

新的評價體系更加注重企業(yè)的創(chuàng)新能力、成長性等多維度指標(biāo)，包含專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新能力和成長性五大核心指標(biāo)，以及相應(yīng)的16項二級指標(biāo)和23項三級指標(biāo)。此外，評價體系還考慮了企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈中的作用，并為此設(shè)置了額外的加分項。

二、評價指標(biāo)的變化

企業(yè)評價指標(biāo)體系區(qū)域評價指標(biāo)體系專精特新政策執(zhí)行的是梯度培育，管理辦法涉及的動態(tài)管理、申報程序、梯度原則、管理分工、推薦權(quán)責(zé)應(yīng)該都不會有大的變化，變化的是評分標(biāo)準(zhǔn)。新版評價標(biāo)準(zhǔn)（2025版）的實施，將更加強調(diào)以下幾個方面：

1、新增成長性指標(biāo)

新版評價標(biāo)準(zhǔn)的實施標(biāo)志著專精特新中小企業(yè)評價體系的重大轉(zhuǎn)變，其中最引人注目的是新增的成長性指標(biāo)。這一指標(biāo)的引入，不僅考察企業(yè)的成長性，還評估其可持續(xù)發(fā)展能力，為企業(yè)的長期發(fā)展提供了新的衡量維度。

成長性指標(biāo)的評估包含以下幾個關(guān)鍵方面：

（1）市場擴張：評價體系將關(guān)注企業(yè)的營業(yè)收入增長率，并將其與行業(yè)平均水平進行對比。這一指標(biāo)反映了企業(yè)在市場上的擴張能力和競爭地位，突顯了企業(yè)在行業(yè)中的成長勢頭。

（2）財務(wù)指標(biāo)的重視：評價體系將企業(yè)的財務(wù)表現(xiàn)與行業(yè)平均值進行對比，特別是“成本利潤率超出行業(yè)均值情況”。這不僅衡量了企業(yè)的成本控制和盈利能力，而且強調(diào)了企業(yè)在財務(wù)管理上超越行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的重要性。

此外，評價體系不再僅僅關(guān)注研發(fā)投入的比例，而是更加重視研發(fā)投入的絕對值和相對值。這包括兩個方面：

①研發(fā)投入：評價體系將考察企業(yè)在研發(fā)上的絕對投入額，以評估企業(yè)對創(chuàng)新的承諾和實際投資。

②研發(fā)占比：同時，體系也將考慮研發(fā)投入在企業(yè)總支出中的比例，以衡量企業(yè)對研發(fā)活動的重視程度。

這種雙重考量方式有助于更全面地評價企業(yè)的研發(fā)活動和財務(wù)策略。

（3）資產(chǎn)積累：凈資產(chǎn)增長率的評估進一步強化了企業(yè)資產(chǎn)積累的重要性。這一指標(biāo)不僅顯示了企業(yè)的資產(chǎn)增值能力，也體現(xiàn)了企業(yè)在資產(chǎn)運營和資本管理方面的效率。

這些新增的成長性指標(biāo)，將有助于識別那些在市場中表現(xiàn)卓越、具有強大成長潛力的企業(yè)，同時也提高了專精特新企業(yè)認(rèn)證的門檻。在當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境下，這一變化意味著全國乃至全省范圍內(nèi)可能有超過20%的申請者因未能達(dá)到這些新標(biāo)準(zhǔn)而被淘汰。因此，企業(yè)需要更加注重財務(wù)健康、市場擴張和資產(chǎn)積累，以確保在激烈的競爭中保持領(lǐng)先地位，并滿足新版評價體系的要求。

2、特色指標(biāo)的變化

在新版專精特新中小企業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)中，特色指標(biāo)的定義發(fā)生了顯著變化，新的指標(biāo)體系將重點放在“市場優(yōu)勢、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色化標(biāo)桿和國際拓展”四個方面。這一變化不僅反映了市場需求的變化，也為企業(yè)的發(fā)展方向提供了新的指引。

⑴ 市場優(yōu)勢

企業(yè)的市場優(yōu)勢將通過毛利率超出行業(yè)均值的情況來評估。這一指標(biāo)能夠有效反映企業(yè)在市場中的競爭力和盈利能力，幫助識別那些能夠在激烈競爭中脫穎而出的企業(yè)。

⑵ 數(shù)字化轉(zhuǎn)型

數(shù)字化轉(zhuǎn)型的評估將綜合多個方面，包括數(shù)字化轉(zhuǎn)型評測得分、獲得智能工廠等稱號、兩化融合發(fā)展水平，以及通過兩化融合管理體系的貫標(biāo)情況。這些指標(biāo)旨在評估企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的實際成效和技術(shù)應(yīng)用能力，推動企業(yè)向智能化、數(shù)字化方向發(fā)展。

⑶ 綠色化標(biāo)桿

綠色化標(biāo)桿的評估將關(guān)注企業(yè)在環(huán)保方面的表現(xiàn)，包括獲得綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色產(chǎn)品、能效和水效“領(lǐng)跑者”等稱號。這一指標(biāo)強調(diào)企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保方面的責(zé)任，鼓勵企業(yè)在生產(chǎn)過程中采取綠色技術(shù)和管理措施。

⑷ 國際拓展 

國際拓展的評估將通過PCT專利數(shù)量來衡量。這一指標(biāo)反映了企業(yè)在國際市場的競爭力和技術(shù)創(chuàng)新能力，鼓勵企業(yè)積極參與全球化競爭，拓展國際市場。

3、專業(yè)指標(biāo)變化

新版評價標(biāo)準(zhǔn)對專業(yè)化指標(biāo)進行了調(diào)整，更加強調(diào)企業(yè)在細(xì)分市場的專注度、技術(shù)聚焦以及標(biāo)準(zhǔn)化的重視。

⑴業(yè)務(wù)專注：評價體系將考察企業(yè)從事細(xì)分市場年限和細(xì)分行業(yè)營收排名，要求企業(yè)在特定領(lǐng)域有深入的業(yè)務(wù)專注和市場地位。

⑵技術(shù)聚焦：新版評價體系將增加對發(fā)明專利的評分，特別是那些在企業(yè)、行業(yè)和地區(qū)三個維度上集中度較高的專利，評分會越高，強調(diào)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的專業(yè)性和影響力。

⑶專業(yè)地位：工信部將加大標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)評價分?jǐn)?shù)，企業(yè)需重視主持或參與制修訂國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量，增加通過率，體現(xiàn)企業(yè)在專業(yè)領(lǐng)域的地位和影響力。

4、產(chǎn)業(yè)鏈配套作用的強調(diào) 

專精特新企業(yè)的評價將更加注重其在產(chǎn)業(yè)鏈中的配套作用，加大提升企業(yè)申報難度，但是對于那些為大企業(yè)提供供應(yīng)的企業(yè)，是企業(yè)申報強有力的競爭機制。

5、產(chǎn)學(xué)研合作的重視 

評價體系將更加看重企業(yè)是否有自建或與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合建立的研發(fā)機構(gòu)，以及具體的合作成果。

在日益激烈的競爭環(huán)境中，企業(yè)要想成功走向?qū)＞匦轮?，提升認(rèn)定成功率，建議尋求專業(yè)代理機構(gòu)的幫助。專業(yè)的服務(wù)機構(gòu)能夠提供全方位的專精特新申報服務(wù)，助力企業(yè)在市場競爭中脫穎而出。