中央動(dòng)態(tài)

01 2023年我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入突破3.3萬(wàn)億元

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、科學(xué)技術(shù)部和財(cái)政部2日聯(lián)合發(fā)布的《2023年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2023年我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入總量為33357.1億元，比上年增長(zhǎng)8.4%，保持穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。

“我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)總量于2012年突破1萬(wàn)億，2019年突破2萬(wàn)億，2022年突破3萬(wàn)億，目前R&D經(jīng)費(fèi)總量?jī)H次于美國(guó)，位居世界第二位?！眹?guó)家統(tǒng)計(jì)局社科文司統(tǒng)計(jì)師張啟龍說(shuō)，R&D經(jīng)費(fèi)投入持續(xù)加大，為我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供有力保障。

從投入強(qiáng)度看，2023年我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（R&D經(jīng)費(fèi)與GDP之比）為2.65%，比上年提高0.09個(gè)百分點(diǎn)，提升幅度快于“十三五”以來(lái)0.02個(gè)百分點(diǎn)的年均水平。

從活動(dòng)類(lèi)型看，2023年，我國(guó)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)分別為2259.1億元、3661.5億元和27436.5億元，分別比上年增長(zhǎng)11.6%、5.1%和8.5%。其中，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)延續(xù)兩位數(shù)以上較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，增速比R&D經(jīng)費(fèi)增速快3.2個(gè)百分點(diǎn)；基礎(chǔ)研究占R&D經(jīng)費(fèi)比重達(dá)到6.77%，創(chuàng)歷史最好水平。

從活動(dòng)主體看，2023年，企業(yè)、政府屬研究機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校的R&D經(jīng)費(fèi)分別為25922.2億元、3856.3億元和2753.3億元，分別比上年增長(zhǎng)8.6%、1.1%和14.1%。其中，企業(yè)占全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)的比重為77.7%，比2022年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步鞏固。

02 我國(guó)自主研制的300兆瓦級(jí)F級(jí)重型燃?xì)廨啓C(jī)在上海點(diǎn)火成功

2024年10月7日，我國(guó)自主研制的300兆瓦級(jí)F級(jí)重型燃?xì)廨啓C(jī)在上海臨港首次點(diǎn)火成功。工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)金壯龍，上海市副市長(zhǎng)陳杰出席點(diǎn)火試驗(yàn)活動(dòng)并講話，中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)丁赤飚，工業(yè)和信息化部總經(jīng)濟(jì)師高東升，國(guó)家電投集團(tuán)董事長(zhǎng)劉明勝，專(zhuān)家咨詢(xún)委主任張彥仲、副主任孫昌基出席活動(dòng)。

金壯龍強(qiáng)調(diào)，自主研制重型燃?xì)廨啓C(jī)責(zé)任重大、使命光榮，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)部署，樹(shù)立雄心壯志，改革創(chuàng)新、只爭(zhēng)朝夕，力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)大功率重型燃?xì)廨啓C(jī)自主研制。要矢志不渝接續(xù)攻堅(jiān)，發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，保障研制資源，心無(wú)旁騖攻關(guān)，全力做好整機(jī)性能和可靠性驗(yàn)證。要切實(shí)強(qiáng)化質(zhì)量安全，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量安全文化、制度和體系建設(shè)，堅(jiān)決守住質(zhì)量安全底線。要協(xié)同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈研制攻關(guān)，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為保障我國(guó)能源安全、推進(jìn)新型工業(yè)化、加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。

300兆瓦級(jí)F級(jí)重型燃?xì)廨啓C(jī)是我國(guó)首次自主研制的最大功率、最高技術(shù)等級(jí)重型燃?xì)廨啓C(jī)，技術(shù)指標(biāo)與國(guó)際主流F級(jí)重型燃?xì)廨啓C(jī)基本相當(dāng)。采用的新技術(shù)、新材料、新工藝對(duì)我國(guó)燃?xì)廨啓C(jī)基礎(chǔ)學(xué)科進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展有顯著的帶動(dòng)輻射作用，對(duì)保障我國(guó)能源安全和綠色發(fā)展具有重要意義。燃?xì)廨啓C(jī)點(diǎn)火試驗(yàn)是整機(jī)試驗(yàn)驗(yàn)證階段的首個(gè)重大試驗(yàn)，主要任務(wù)是驗(yàn)證整機(jī)設(shè)計(jì)、制造的有效性和試驗(yàn)測(cè)試系統(tǒng)的功能完整性，為全面開(kāi)展整機(jī)驗(yàn)證奠定基礎(chǔ)。

03 工信部印發(fā)《智能制造典型場(chǎng)景參考指引（2024年版）》

為落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)方案》部署，按照《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》任務(wù)要求，打造智能制造“升級(jí)版”，工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《智能制造典型場(chǎng)景參考指引（2024年版）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《參考指引》）。

智能制造典型場(chǎng)景是智能工廠的基本組成單元，面向產(chǎn)品全生命周期、生產(chǎn)制造全過(guò)程和供應(yīng)鏈全環(huán)節(jié)核心問(wèn)題，通過(guò)新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)的深度融合，部署智能制造裝備、工業(yè)軟件和系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)具備協(xié)同和自治特征、具有特定功能和實(shí)際價(jià)值的應(yīng)用。十余年來(lái)，工業(yè)和信息化部會(huì)同相關(guān)部門(mén)深入實(shí)施智能制造工程，通過(guò)新模式應(yīng)用探索、智能工廠建設(shè)、解決方案攻關(guān)等，總結(jié)形成了一批智能制造典型場(chǎng)景，為制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)提供有益參考。

《參考指引》根據(jù)我國(guó)制造企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化探索實(shí)踐，結(jié)合全球智能制造技術(shù)融合創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)，從工廠建設(shè)、計(jì)劃調(diào)度、生產(chǎn)作業(yè)等15個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，凝練出40個(gè)智能制造典型場(chǎng)景，并從場(chǎng)景所針對(duì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、聚焦的核心問(wèn)題、部署的關(guān)鍵裝備或系統(tǒng)等方面進(jìn)行了細(xì)化描述?！秴⒖贾敢返陌l(fā)布是深入實(shí)施智能制造工程，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級(jí)的關(guān)鍵一環(huán)，將支撐智能制造向更大范圍拓展、更深程度滲透、更高層次演進(jìn)，形成更多標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、可復(fù)制推廣的先進(jìn)案例和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級(jí)、推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變具有重要意義。

下一步，《參考指引》將作為智能工廠梯度培育、智能制造系統(tǒng)解決方案“揭榜掛帥”、智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等工作的方向指引，為構(gòu)建工廠、方案、標(biāo)準(zhǔn)“三位一體”工作體系，打造智能制造“升級(jí)版”奠定基礎(chǔ)。

04 科技部副部長(zhǎng)陳家昌率團(tuán)出席第十二屆金磚國(guó)家科技創(chuàng)新部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議

第十二屆金磚國(guó)家科技創(chuàng)新部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議于2024年9月27日在俄羅斯莫斯科舉行。會(huì)議主題是“加強(qiáng)金磚國(guó)家科技創(chuàng)新多邊主義，推動(dòng)前沿技術(shù)發(fā)展”?？萍疾扛辈块L(zhǎng)陳家昌率中國(guó)代表團(tuán)出席會(huì)議。

陳家昌向與會(huì)代表介紹了中國(guó)科技創(chuàng)新和開(kāi)放合作情況，就深化金磚國(guó)家科技創(chuàng)新合作提出建議。陳家昌指出，金磚國(guó)家都是具有影響力的新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家。2014年首屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，金磚國(guó)家加強(qiáng)科技合作，共謀繁榮發(fā)展，合作成果豐碩，成為加強(qiáng)全球科技治理的重要力量。中方愿同金磚伙伴一道，共同推動(dòng)金磚國(guó)家科技創(chuàng)新合作，讓更多創(chuàng)新成果惠及全球發(fā)展。

會(huì)議由俄羅斯科學(xué)和高等教育部部長(zhǎng)瓦列里·法利科夫主持，金磚國(guó)家科技創(chuàng)新部門(mén)負(fù)責(zé)人或代表出席。會(huì)議審議通過(guò)了《2024年金磚國(guó)家科技創(chuàng)新莫斯科宣言》，就持續(xù)優(yōu)化金磚國(guó)家科技創(chuàng)新合作組織架構(gòu)，加強(qiáng)新老成員國(guó)協(xié)同合作等取得廣泛共識(shí)。

會(huì)議期間，陳家昌還與俄羅斯科學(xué)與高等教育部副部長(zhǎng)康斯坦丁·莫吉廖夫斯基進(jìn)行會(huì)談，就深化雙多邊科技創(chuàng)新合作深入交換意見(jiàn)。

05 李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令 公布《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》

國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令，公布《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），自2025年1月1日起施行。

《條例》旨在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理活動(dòng)，保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)依

法合理有效利用，保護(hù)個(gè)人、組織的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家安全和公共利益?！稐l例》共9章64條，主要規(guī)定了以下內(nèi)容。

一是提出網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理總體要求和一般規(guī)定。明確鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)在各行業(yè)、各領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)實(shí)行分類(lèi)分級(jí)保護(hù)，積極參與網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全相關(guān)國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定，加強(qiáng)行業(yè)自律，禁止非法網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理活動(dòng)。要求網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理者履行建立健全網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、安全事件處置等義務(wù)。

二是細(xì)化個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定。明確處理個(gè)人信息的規(guī)則和應(yīng)當(dāng)遵守的具體規(guī)定。要求網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理者提供便捷的支持個(gè)人行使權(quán)利的方法和途徑，不得設(shè)置不合理?xiàng)l件限制個(gè)人的合理請(qǐng)求。明確使用自動(dòng)化采集技術(shù)等采集個(gè)人信息的保護(hù)義務(wù)，細(xì)化個(gè)人信息轉(zhuǎn)移請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)途徑等。

三是完善重要數(shù)據(jù)安全制度。明確制定重要數(shù)據(jù)目錄職責(zé)要求，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理者識(shí)別、申報(bào)重要數(shù)據(jù)義務(wù)。規(guī)定網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)人的責(zé)任。明確重要數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估具體要求。

四是優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)跨境安全管理規(guī)定。明確網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理者可以向境外提供個(gè)人信息的條件，規(guī)定可以按照締結(jié)或者參加的國(guó)際條約、協(xié)定向境外提供個(gè)人信息。規(guī)定未被相關(guān)地區(qū)、部門(mén)告知或者公開(kāi)發(fā)布為重要數(shù)據(jù)的，不需要將其作為重要數(shù)據(jù)申報(bào)數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估。

五是明確網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)提供者義務(wù)。規(guī)定網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)提供者、第三方產(chǎn)品和服務(wù)提供者等主體的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全保護(hù)要求。明確通過(guò)自動(dòng)化決策方式向個(gè)人進(jìn)行信息推送的規(guī)則，規(guī)定大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)提供者發(fā)布個(gè)人信息保護(hù)社會(huì)責(zé)任年度報(bào)告、防范網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)跨境安全風(fēng)險(xiǎn)等要求。